기후변화 취약성 평가의 개념
취약성 평가란, 기후변화에 의해 받는 지속적 피해에 대해 영향을 받기 쉬운 정도 또는 기후변화의 악영향에 대해 시스템(기초 및 광역 지자체 등 공간적 단위)이 대처할 수 없는 정도로 기후노출, 민감도, 적응능력 등을 통합한 개념으로 사용되고 있습니다.
기후노출이란 시스템에 영향을 미치는 기후자극을 의미하며, 민감도는 기후자극에 얼마나 민감하게 반응하는가를 의미합니다. 또한, 적응능력이란 기후자극에 대한 시스템의 적응역량을 지칭합니다.
기후변화 취약성 평가는 기후변화에 대하여 시스템의 적응역량정도를 상대적인 수치로 나타낸 결과를 의미하며, 일반적으로 기후변화에 대한 영향이 크고, 적응능력이 작으면 취약성이 높은 것으로 판단합니다.(IPCC, 1997).
또한, 기후변화 취약성은 IPCC(1997)에서 정의한 개념이 가장 일반적입니다. 여기서 기후변화 취약성은 온실가스 배출과 관련된 미래 기후변화 시나리오에 근거하여 생물·물리적 시스템 및 사회경제적 시스템이 이에 반응하는 정도와 적응능력에 따른 일련의 평가결과를 의미합니다.
추진 배경 및 목적
우리나라는 저탄소 녹색성장 기본법 제48조 및 동법 시행령 제 38조에 기후변화 적응대책 수립 근거를 마련, 이에 따라 국가. 중앙부처 및 지자체(광역 및 기초)는 기후변화 적응대책 세부시행계획을 수립·시행하여야 합니다.
국가 및 광역 지자체 계획수립 완료에 이어 기후변화 영향의 실질적 당사자인 기초지자체 단위까지 기후변화로 인한 피해완화·예방 및 기회성을 향상시키기 위하여 2015년 1월 1일부터 적응대책 수립·시행이 의무화 되었습니다.
※ 저탄소 녹색성장 기본법 시행령 개정(2014.11.29)에 따라 기초지자체 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립·시행 의무화 명시(시행일 : 2015. 1. 1)
이에 정부(환경부)는 처음 도입되어 시행되는 전국 기초지자체의 성공적인 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립을 지원하기위하여 국가기후위기적응센터를 중심으로 전국 지자체의 기후변화 적응대책을 지원할 수 있는 웹기반의 서비스를 제공합니다.
지자체는 본 시스템 VESTAP(Vulnerability Assessment Tool to build Climate Change Adaptation Plan)이 제공하는 기능들을 활용하여 계획수립을 용이하게 할 수 있을 것으로 기대하며, 기후변화 취약성 평가 지원도구의 기능을 VESTAP을 통해 일원화하여 제공하는 중장기적 효과를 기대합니다.
소개 및 성격
VESTAP 서비스는 2014년 11월부터 기초지자체의 기후변화 취약성 평가를 지원하는 도구를 제공해왔으며, 2015년 12월 광역지자체의 기후변화 취약성 평가를 지원하는 광역 및 기초지자체 기후변화 취약성 평가 지원도구로 확장되었습니다.
기존에 제공되었던 취약성 평가 지원도구의 기능 분석과 C/S프로그램으로 배포 운영되었던 운영 환경을 분석하여, 현재 시점에서 가장 적합한 웹 기반의 취약성 평가 지원 도구를 제작 지원합니다.
기후변화 취약성 평가 도구의 신뢰도 문제를 극복하기 위한 방안으로써, 취약성 평가에 사용되는 지표 데이터를 직접 구축하여 최신화 데이터를 제공합니다. 2015년 과제에서 광역지자체 단위의 455개의 지표 데이터를 제공하고, 지표데이터를 구축하는데 사용되었던 원시자료에 대한 메타 데이터 정보를 '원시자료'라는 이름으로 제공합니다.
직접 구축한 지표데이터로 구성된 기본 취약성 평가 항목을 손쉬운 사용으로 실행해볼 수 있도록 구성하였고, 손쉽게 취약성 평가 결과를 받아 볼 수 있는 형태로 구성되어 사용자 편의성 향상을 기대합니다.
각 지자체별 사용자 편의성 향상을 위해, 각 지자체의 데이터를 업로드하여 관리할 수 있는 기능과 각 지자체별 취약성 평가항목을 생성하여 관리할 수 있는 기능을 제공합니다.
각 지자체는 VESTAP이 제공하는 기본 취약성 평가 항목을 활용하여 각 지역의 기후변화 취약성 평가를 실행해보고, 추가적으로 지자체별 상황에 적합한 취약성 평가 항목이 필요하다면 각각의 환경에 맞게 취약성 평가 항목을 생성하여 사용가능합니다.
지원 및 운영
VESTAP 서비스는 환경부 기후변화협력과를 주관으로 한국환경연구원 국가기후위기적응센터를 통하여 지원 및 운영합니다.
- VESTAP 서비스 홈페이지 vestap.kei.re.kr
- ID/PW 확인 및 전반적인 VESTAP 운영 문의 Tel 044-415-7983, 7567, 7813
- VESTAP 사용방법, 시스템 문의 지원 Tel 02-6096-5357
VESTAP 서비스는 지자체 사용자의 로그인 체계로 운영되며, 각 지자체는 할당된 아이디와 비밀번호를 통해 로그인하여 사용할 수 있습니다. 별도의 회원가입은 없고, 국가기후위기적응센터에서 일괄적으로 관리합니다.
VESTAP 서비스는 향후 계속해서 개선, 발전해 나갈 예정이며 시스템 사용에 불편한 점이나 개선사항은 시스템 [건의사항]메뉴를 통해 언제든 접수하여 운영예정입니다. 사용자들의 불편한 점을 계속적으로 개선시켜 보다 나은 기후변화 취약성 평가 지원도구 서비스가 되도록 노력할 것입니다.
