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[KACCC 브리프 Vol.2019-4] 폭염, 어디까지 준비했니

  • 등록자관리자
  • 등록일2019/05/28 00:00
  • 조회수7326



















[KACCC 브리프 Vol.2019-4] 폭염, 어디까지 준비했니- 폭염 선제 대응을 위한 지자체의 노력 -  올여름, 평균기온 평년보다 높아 2018년 8월 강원도 홍천이 41도까지 치솟아 관측 사상 최고 기온을 기록하고, 서울은 39.6도로 관측 시작(1907.10.1) 이후 111년 만에 최고치를 경신하는 등 폭염이 맹위를 떨쳤다. 올해 역시 폭염이 찾아을 것으로 예상된다. 기상청은 여름철 강수량은 평년(1981~2010년)과 비슷하나 평균기온은 높고 집중호우는 증가할 것으로 전망했다. 지난 5월 15일, 광주에서 2008년 이래 가장 이른 폭염주의보가 발령되는 등, 폭염에 대한 대비가 그 어느 때보다 중요한 이슈로 떠오르자 정부 중앙 부처와 지자체는 폭염 대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 발 빠르게 폭염을 준비하고 있다
[기후변화 적응 선도사업] 폭염에 대비한 중앙부처와 지자체의 노력은 어떤 것들이 있을까? 한국환경정책평가연구원이 펴낸 2019년도 기후변화 대응 지자체 국고 보조사업 부문별 사례집을 통해 보면 크게 4가지 사업유형을 확인할 수 있다. 적응 선도사업은 17년도부터 시작하여 3년차에 접어들었으며, 올해는 7개 지역을 시범사업지로 선정하여 사업을 진행 중에 있다. 지역의 기후변화 영향 및 취약성을 완화하고 관련 피해 예방을 위한 지역단위 적응 인프라 조성 및 특화사업 지원을 목적으로 하고 있으며, 환경부가 선도 사업을 총괄하고, 지자체가 추진, 국가기후변화적응센터가 사업추진 단계별 컨설팅, 모니터링 및 사업성과 검증 및 표준모델 개발을 실행한다.  1.쿨루프 조성.  쿨루프 시공은 건물 지붕이나 옥상에 햇빛과 태양열 반사 및 방사 효과가 있는 백색계열의 차열 도료를 칠하는 것을 말하며, 실내로 유입 되는 열을 저감하여 폭염 완화 및 냉방 에너지 부하 저감 효과가 있다. 건물 옥상의 태양을 반사해 여름철 건물 옥상의 표면 온도를 20도 가량 낮추고 실내 온도를 3~4도 가량 줄일 수 있다고 한다. 실제로 부산 해운대구 쿨루프 시공을 통해 실내천장 온도가 시공 전에 비해 1.9도 저감했고, 옥상 바닥온도는 7.3도 저감되는 효과를 보였다. 현재 많은 지자체가 경로당, 무더위 쉼터, 장애인 가구 등 취약계층을 중심으로 쿨루프 시범사업을 추진하고 있다.(부산 해운대구 쿨루프 시공 전, 쿨루프 시공 후)  2.쿨 페이브먼트 조성.  포장도로, 보도, 주차장 등을 밝은 색의 아스팔트 및 콘크리트로 교체, 또는 밝은색의 얇은 페인트 막을 덧대거나, 열 교환 도료, 차열성 포장 등을 적용하는 공법으로 태양열 반사율을 증가시켜 지표면 온도를 10~17도 가량 저감시키는 것이(미국 LBNL, 2013) 가능해 도시의 열섬 현상 경감과 보행자의 더위 완화 등 열 문제를 해소할 수 있다. 현재 전국 대부분의 지자체가 사업을 진행 중이다.(대구시 강창공원)
3.쿨링포그 시스템 도입.  쿨링포그 시스템이란, 고압 펌프 노즐로 미세 물 입자를 대기중으로 분사, 안개가 증발할 때 주변의 열을 빼앗아 온도가 감소하는 원리를 이용한 것이다. 습도유지는 물론, 분진감소, 해충이 비가 오는 것으로 오인하여 다른 공간으로 이동하는 해충감소 효과까지 다양한 효과를 얻을 수 있다. 현재 공원, 전통시장, 비닐하우스, 축사 등에 설치되어 효과를 입증한 바 있으며 을해는 쿨링포그 시스템을 도입하는 지자체가 더 많아질 전망이다.(서울시 수유 전통시장)  4.벽면녹화(Living Wall) 조성.  건물 외벽이나 특정 공간을 식물식재로 시공 대상 면적을 녹화하 는 것을 말하는 벽면 녹화는 공기정화, 습도조절, 심리적 안정감 상승 등 다양한 효과가 연구결과로 입증되었다. 또한, 독일에서 개발 된 벽면녹화 장치(City Tree)는 총 275그루의 나무와 같은 역할을 하고 있다는 결과가 나온 바 있다. 도시의 특성상 숲 조성은 부지의 특성상 한계가 있어 벽면녹화 사업은 그에 대한 좋은 대안이 될 것으로 관심을 받고 있다.(천안시 동남구청 작두콩 커튼)  이 외에도 기후변화 대응력을 증진하기 위해 그늘막 설치, 무더위 쉼터 정비, 폭염 대비 축사 정비, 취약계층 주거개선 등 다양한 사업이 함께 진행될 예정이다. 폭염 대비는 지자체 하나의 노력뿐만이 아닌 폭염과 관련한 다양한 분야에 대한 관계부처와의 협력이 동시에 이루어져야 가능하다. 이에 따라 관계부처들이 모여 2016년~2020년을 대비 한 제2차 국가기후변화 적응대책을 발표한 바 있으며, 폭염을 비롯한 기후변화에 대응하기 위해 다각적으로 노력하고 있다.
 
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